北京一应急避难所改建成水上乐园 官方称获审批

2019-07-18 02:23:55 来源: 长春信息港

近日,一条 太阳宫公园内应急避难所被改建为卡酷水上乐园 的网帖引起附近居民和相关媒体关注,该帖中所说的 太阳宫公园 位于北京市朝阳区。记者调查获悉,这一占据太阳宫公园近二分之一面积的项目即将竣工。售票处工作人员透露,水上乐园预计将于7月6日前后开始正式售票接待游客,门票每张120元。

7月4日下午,记者来到太阳宫公园西门,看到水上乐园的巨型广告牌上显示, 太阳宫卡酷科技水乐园暨第十四届北京科普之夏 活动由朝阳区科协主办,活动将持续到9月2日。

从公园西门进去,迎面而来的是为了修建水上乐园而拉起的绿色铁丝网,透过铁丝网可以看到,该工程已基本竣工。一些花花绿绿的大型水上气垫和相应的宣传海报已经摆放到位。来自各地学校的志愿者正在参加培训。

在铁丝网附近,仍可看到一些蓝色提示牌,分别标注了应急篷宿区、应急供电以及应急停机坪等应急场所的名称。据了解,太阳宫公园200 年落成,内设有人工湖、音乐喷泉等景观和相应的应急避难所标志。记者看到,公园花坛内杂草丛生,很多应急避难所的标志牌因日晒雨淋而略显破旧。

应急避难所能否随意改建他用?管理部门对此是否知情?记者对此进行了调查采访。

记者来到太阳宫街道办事处询问此事,从宣传科、文教科再到规划科,各科室工作人员均表示对此不了解或不知情。规划科林科长告诉记者,该项目可能由朝阳区科协主办,但作为低一级机关,他们无权管理。

日前,记者通过新浪微博向朝阳区政府的官方微博反映此事。当天下午两点,朝阳区政府在官方微博上公开回应记者: 您反映的建 水上乐园 问题,我们已向太阳宫地区办事处反映,回复结果如下:根据市科协的工作部署,第十四届科普之夏主会场活动由我区承办,活动具体地点在太阳宫公园。公安、消防、安监、卫生等相关部门已全部部署到位,做好了各项准备。此项活动已经得到有关部门审批,且相关软体设施全部设置在空地上。

对于这一说法,网友 晓降颖 表示:不知道作为应急避难场所的公园被挪用后,发生地震时会不会也由市科协部署,公安、消防、安检、卫生部门到场后,人民群众就能够避难了。难道灾难来临之时老天爷会先和政府沟通谁承办的问题?

据了解,北京市目前至少已建成或改造应急避难所28处,太阳宫绿地公园较早通过验收并投入使用。该应急避难场所位于东北四环、三环之间的望京西桥南侧,占地面积 6.685万平方米,可容纳18万人应急避难。

太阳宫公园附近公寓和小区非常多。一位经常来公园放风筝的老人告诉记者,这里已经不是次建水上乐园了,去年此时,公园里也建了水上乐园。等到暑假结束,由于孩子们开学和水温变低,水上乐园的游客越来越少,就被拆除了。 其实,水上乐园所在的地方原本是一个小广场,旁边都是绿地,景色很漂亮,我以前经常在这里放风筝。

社会管理学者王力在接受本报记者专访时表示,出现这样的事请,他感到很惋惜,也很痛心。在王力看来,当年政府在寸土寸金的市区设立紧急避难所,应该说在社会管理中迈出了重要一步,这不仅是政府管理能力的进步,同时也是和国际接轨,向跻身 世界城市 迈出重要一步。根据王力的调研,太阳宫避难所建得很规范,堪比发达国家水平。 问题在于,政府投巨资、下大力迈出步后,第二步却跟得有失水准,以致让人产生疑问:当初的决定,究竟是深思熟虑呢,还是一时性起?因为凡属深思熟虑的政府行为都不会反复无常。 他说。

王力认为,出现这样的情况绝非偶然,与 忧患意识淡薄 不无关系,不仅表现在有关政府部门, 公众无意识 同样会导致避难所轻易 变性 。

此外,避难所长期处于静态状况也极易使人产生麻痹心理,包括政府、民众,都会对应急工作掉以轻心,故而导致 闲着也是闲着,不如换点钱花 的错误思想与行为的滋生蔓延。 如若有关部门能经常组织举行避难演习等相关活动,那么静态的避难所就会处于动态之中。在这种情况下,相信不会有谁再突发奇想,做出这类备受质疑的事来。

据了解,应急避难场所是应对突发公共事件的一项灾民安置措施,是现代化大城市用于民众躲避火灾、爆炸、洪水、地震、疫情等重大突发公共事件的安全避难场所。日本是早规划建设应急避难场所的国家之一,经过特别设计,达到防灾标准的学校或体育馆,占地1公顷以上的城市公园都将成为他们的应急避难所或防灾公园。日本对于应急避难场所的功能有不同的分类和管理。相关法律规定,如果占用应急避难场所,必须是临时性的、随时可以迅速撤离的项目和活动。

国家行政学院公共管理部教授竹立家表示,我国的应急避难场所也应该进行分级管理,比如一级是不能用的,对二级、三级要有详细的规范。

据悉,2010年年底,北京市应急办已经着手起草《北京应急避难场所规划、维护、使用管理办法》,具体内容正在制定中。实习生 陈亚聪 本报记者 桂杰

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